援助资金下降 23%，国际组织招聘有什么变化

经合组织今年 4 月发布了 2025 年的初步数据。按官方发展援助（Official Development Assistance, ODA）的口径，发展援助委员会（Development Assistance Committee, DAC）34 个成员合计 1743 亿美金，占各自国民总收入的 0.26%，比 2024 年下降 23.1%。这是这项统计有记录以来最大的一次年度降幅，总额回到了 2030 年议程刚通过时的水平。

降幅分布得很不平均，34 个成员里有 26 个减少了投入，规模最大的 5 家合计占全部降幅的 95.7%。对准备进入这个行业的人来说，更有用的不是总额那个数，而是钱从哪几项里减掉、又流去了哪里，那决定了未来两三年哪些方向还在招人，哪些方向在收缩。

2023 年到 2028 年的年度变化，2026 与 2028 年为经合组织按各成员问卷回复所做的预测。数据来源：经合组织发展援助委员会 DCD(2026)8，2026 年 4 月 9 日初步数据

减掉的部分主要落在人道援助与项目执行上

双边援助1264 亿美金，按赠等值口径下降 26.4%，其中赠款减少 29.1%，主权贷款减少 10.3%。降幅最大的一项是人道援助（humanitarian assistance），减少 35.8% 之后为 155 亿美金；出资国境内的难民安置成本（in-donor refugee costs）减少 22.1%，为 230 亿美金。

对求职方向影响更直接的是发展项目与技术合作（technical co-operation）。把境内难民成本、人道援助与债务减免剔除之后，这一项减少了 26.3%，同样是有记录以来最大的降幅。2019 年到 2024 年，它累计增长 24.2%，连整体下降的 2024 年也没有跟着掉头。2025 年它跟着降了，说明削减已经进到日常的项目执行里，而不再只是那几项波动本来就大的支出。

按受援方划分，对非洲的双边援助 290 亿美金，下降 23.9%，其中撒哈拉以南非洲下降 26.3%，对最不发达国家（least developed countries, LDCs）下降 25.8%。这几个区域正是外派岗位与一线项目最集中的地方。

多边捐助内部走的是两个相反的方向

多边捐助479 亿美金，下降 12.7%，已经连续两年减少，比 2023 年低 21.3%。减少的部分高度集中在一处：对联合国系统的核心捐助（core contributions）下降 27.0%，是联合国核心经费有记录以来最大的一次年度降幅。

同一年里，对世界银行的核心捐助增加 6.4%，对各区域开发银行增加 11.9%。也就是说，出资方在压缩总额的同时，把留下来的资金更多放在了开发银行这一类机构上。

2025 年各项核心捐助的变化，按实际价格计算。数据来源：经合组织发展援助委员会 DCD(2026)8，2026 年 4 月 9 日初步数据

招聘上已经能看到的两组数

联合国大会 2025 年 12 月 30 日通过了 2026 年经常预算，总额 34.5 亿美金。这一版大体接受了秘书长在 UN80 改革框架下提交的方案，财务资源减少 15%，员额减少接近 19%。按主计长在第五委员会的说明，2026 年 1 月 1 日起裁撤 2900 个职位，当时已有 1000 多人办完离职手续。

亚洲开发银行走的是另一个方向。它 2025 年 10 月提交的 2026 至 2028 年工作计划与预算框架里，2026 年预算增长 8.9%，把人力调配安排一并计入为 9.9%，写明的原因是人员需求、信息技术投入，以及分权与外派办公室扩张。同一份文件提出 2026 至 2028 年新增 220 个岗位，年度项目数从 2022 至 2023 年的 140 个、2024 年的 193 个，升到大约 240 个。

还有两处资金在往上走

发展援助委员会以外的出资方，有 12 家向经合组织报送了数据，2025 年合计 133 亿美金，比 2024 年增加 4.5%，其中双边部分增加 5.4%。规模不大，方向与整体相反。

另一处是私营部门工具（private sector instruments）。这类资金 2025 年为 46 亿美金，增加 13.1%，占援助总额的 2.6%。它对应的是混合融资、担保与股权投资这一类做法，需要的是财务与投资背景，和传统的项目官员不是同一套技能。

这三件事会影响未来两三年的投递

第一，总量的压力还会持续一段时间。经合组织按各成员的问卷回复预测，2026 年再降 5.8%，到 2028 年仍比 2025 年低 6.6%。这份预测的口径是当时的回复，之后如果出现新的重大需求，数字还会再动。

第二，机会的分布在变。联合国系统的核心经费收缩最明显，多边开发银行（multilateral development banks, MDBs）这一类机构反而在扩，所以投递范围里把开发银行、区域机构与国际金融机构一起放进来，会比只盯着秘书处现实。世界银行的青年专业人员方案通常在 9 月接受申请，亚洲开发银行的同名项目在 9 月上旬开放，当轮的资格与截止日期以两家官网的公告为准。

第三，专业方向的权重在挪动。人道援助是各项里降幅最大的一处，而财务、投资与私营部门方向在增加。准备材料时把经历往可量化的产出、项目财务与监测评估上靠，会比强调对议题的热情更容易对上现在的岗位描述。