联合国一年采购 227 亿美金，跟我们有什么关系

联合国系统每年会出一份统计报告，把各机构买了什么、从哪里买合并起来公布。它叫《联合国采购年度统计报告》（Annual Statistical Report on UN Procurement），1984 年开始编，2008 年起由项目事务厅代表全系统汇总，数据挂在联合国全球采购门户（UNGM）上。2025 年那一版在今年 7 月 7 日发布。

对求职的人来说，这份报告平时不太会被翻开，因为它看起来是讲买东西的。但它记的其实是这套系统把钱花在什么方向，而钱的方向决定项目的方向，项目的方向再决定招什么专业背景的人。今年这一版有一个数值得先看：227.09 亿美金里，56.1% 买的是服务，不是货物。

2015 至 2025 年的货物与服务金额，单位百万美金，来自 2025 年联合国采购年度统计报告图 1

总额退回到 2019 年前后，
服务的占比却在上升

2025 年的总额比上一年下降 11.5%，少了 30 亿美金，回到 2019 年与 2020 年之间的水平。报告把原因写成三条：持续的流动性紧张、会员国欠费创下记录、几个大型维和特派团缩编。这三条与 8 月那篇讲援助资金下降的稿子指向的是同一件事的两个侧面。

往下拆一层，货物与服务的降幅并不一样。货物从 116 亿降到 99.8 亿美金，跌了 14.2%；服务从 140 亿降到 127 亿，跌幅小一些。此消彼长的结果是服务占比从 2015 年的 51% 一路走到 56.1%。采购里的服务，多数最后要落到具体的人身上 —— 咨询、工程设计、监测评估、行政支持，这些都是买人的时间。

十三个板块里，
只有建筑工程与科学还在增长

健康仍然是最大的板块，占全部采购的近四分之一，其中药品、避孕用品与疫苗一项就有 40 亿美金，是全系统最大的单一品类。儿童基金会一家在这个板块里就买了接近三分之二。健康这个方向的钱在缩，但缩得比别处慢。

唯一还在增长的是建筑、工程与科学，比上一年多了 470 万美金，占比从 14.1% 升到 16.0%。这个板块里最大的一段是建筑与维护服务，一年 19 亿，开发计划署、儿童基金会与项目事务厅是买得最多的三家。在整体收缩的一年里，基础设施相关的需求没有跟着往下走。

跌幅最大的是食品与农业，一年少了 7.88 亿美金，位次从第五掉到第六。差旅住宿餐饮与机动车这两块的降幅也都在四分之一以上。行政与运营这个板块是 27.18 亿，其中管理与行政服务一项占 23 亿，是这个板块里最大的一段。

十三个板块的金额与同比变动，单位百万美金，来自 2025 年联合国采购年度统计报告表 1

买得最多的三家机构，
供货最多的十个国家

32 家机构里，13 家的采购额在增加，19 家在减少。儿童基金会仍然是最大的采购方，一年 56.77 亿美金，还在涨；开发计划署涨了 9%。秘书处降 29%，是前六家里跌得最多的一个，难民署的降幅更大，降 40%。

供应方这一头，2025 年有 227 个国家和地区向联合国系统供货或提供服务，前十大供应国合计占 36.8%。美国仍然排第一；英国因为药品采购创下记录，从第五升到第二；丹麦第三，它一半以上的采购额是协作采购，报告里说这与它枢纽的角色有关。

中国的采购额是 4.51 亿美金，没有进前十，但报告点了一句：亚洲整体下降 18.2% 的这一年，中国是区域内少数几个仍在增长的主要供应国之一，增加了 1600 万，主要来自药品、避孕用品与疫苗。同一区域里印度排到第五，阿联酋第七，三家都在同一张表上。

前十大供应国与前六大采购机构，单位百万美金，来自 2025 年联合国采购年度统计报告表 3与表 4

这份报告与求职之间，
隔着一个采购门户

把统计与个人连起来的，是数据发布的那个平台本身。联合国全球采购门户，全称 United Nations Global Marketplace，缩写 UNGM，既是这份报告的数据发布地，也是各机构发布采购公告的地方。它上面同时挂着两类机会：面向企业的招标，以及面向个人的个人顾问（individual consultant）注册与公告。

也就是说，报告里那 127 亿美金的服务，与顾问（Consultant）、个体承包（Individual Contractor）这一类身份，走的是同一套采购口径，官方把它们统称为非工作人员（non-staff personnel）。报告本身没有把个人顾问单列，所以这两个数不能直接画等号，但方向是清楚的：买服务的比重在上升。

往后三到五年看，第一个方向是总量与结构分开走。总量跟着会费与捐款走，短期内不容易回到 2021 年那两年的高位；但服务占比连着十一年往上，说明系统在用外部力量完成更多的执行工作。对个人而言，这一部分对应的多是按项目计的合同，不是固定期编制。

第二个方向是板块之间的分化。建筑工程与科学在整体下滑的一年里保持住，健康的份额反而上升，食品与农业和差旅这两块收得最快。这几条线索指向的是同一件事：与实物交付和基础设施绑得紧的方向更抗跌，而工程、卫生、供应链这三类专业训练，在这个结构里的位置相对稳。

第三个方向与地理有关。协作采购从 14 亿升到 17 亿美金，占比 7.6%；来自最不发达国家的采购是 43 亿，占 18.8%；大洋洲是唯一增长的区域。加上报告里提到的苏丹、巴勒斯坦、乌兹别克斯坦与巴西的增长，采购正在更靠近项目现场发生，这与近两年岗位往区域枢纽走的方向是一致的。

能马上做的一件事：把自己的方向对到十三个板块里的哪一个，再回到全球采购门户，看这个板块下面正在接受申请的公告长什么样 —— 那是这些数字在招聘端的样子。