亚洲开发银行（ADB）的个人顾问，怎么注册与投递

亚洲开发银行（Asian Development Bank，ADB，简称亚行）的个人顾问（individual consultant）是一份按任务签约的合同，不占职员编制，申请走的是顾问管理系统（Consultant Management System，CMS），与招聘网站上的职员岗位是两个入口。亚行 2024 年采购年报写明，常规的顾问合同平均 37 个工作日办完。

资格门槛有两项：亚行成员国公民，中国是成员；CMS 注册时填写的工作或顾问经验不少于 3 年。10 月 7 日 CMS 上接受申请的个人顾问公告有 147 条，其中亚行自己管理的项目占 98 条，这一类的意向书只能经 CMS 提交。联合国系统的个人顾问分散在各机构门户与 UNGM，亚行的集中在 CMS 一个入口。

亚行 2025 版个人顾问合同范本里，合同期叫任职期，起止日期写在合同里，实际开工以开工通知为准；工作内容由工作大纲（terms of reference，TOR）规定，顾问向使用单位报告。酬金有两种算法：按工作日计酬，或者总价包干；按工作日计酬的合同另设一个付款上限。

保险也分开计算。直接与亚行签约的顾问纳入顾问团体保险，覆盖意外、工伤与医疗，间歇工作的顾问在整个合同期内都有医疗保障；经公司签约的，保险由公司负责。亚行职员的待遇是年薪加福利，两者不在同一套制度里。

亚行官网列了三条资格：成员国公民；未被亚行、世界银行或成员国禁止参与工作；不是亚行雇员的近亲属，配偶除外。政府官员与公务员另须处于无薪停职状态，不受聘于停职前所在的机构，也不产生利益冲突。亚行现有 69 个成员，中国持股 6.429%。

CMS 注册表里有一项必填：工作或顾问经验的年数，指南写明至少 3 年。非成员国公民只能申请项目允许的公告，10 月 7 日这类公告只有 2 条。公告还分国际顾问与本国顾问（national consultant），本国顾问的国籍要与工作所在国一致，中国境内项目的本国顾问公告，中国公民可以申请。注册表还会询问是否担任过亚行职员、是否为政府雇员。

CMS 的 Consulting Opportunities 页面不登录也能检索，列出的是顾问招聘公告（Consulting Services Recruitment Notice，CSRN）。左侧筛选栏的 Consultant Type 勾选 Individual，列表就只剩个人顾问，每条写明专长、合同月数与马尼拉时间的截止时刻；截止之后，公告页上的 Express Interest 按钮不再显示。

公告标题的编号前缀标明管理方。TA 开头的是技术援助项目，SC 开头的是职员顾问，两类都由亚行自己管理，意向书一律经 CMS 提交；LOAN 与 GRANT 开头的，由借款方的执行机构选聘，按公告指定的方式提交。10 月 7 日逐条核对，亚行自己管理的公告 98 条，执行机构管理的 46 条；另有 3 条框架协议，即先签一份总协议，有任务时再逐次发出调用通知。构成见下图。

框架协议的用量在增加。亚行 2024 年采购年报写明，当年新签 38 份框架协议，纳入 205 名专家；进入框架协议的顾问先按意向书筛选、酬金一次谈定，之后每次调用不再公开竞争，但协议不保证每人都有任务。

公告里的选聘方式一栏，绝大多数写的是个人顾问选聘（Individual Consultant Selection，ICS）：10 月 7 日全部 206 条公告中，有 147 条用这一方式。公开竞争的流程是发布公告、收集意向书、审阅简历、视情况面试，再向考虑中的几位人选发出不具约束力的询问（non-committal inquiry，NCI），确认档期后谈判签约。

询问信会要求候选人确认国籍、常住地址、是否有亲属在亚行任职，并更新 CMS 档案，按亚行格式重新提交签名简历。借款方执行机构管理的项目，按亚行 2018 年的咨询服务指南，直接签约限于四种情形：只有一位顾问合格、前期工作的延续、金额很小的任务，以及灾害等紧急情况。官网另有一条说明：每条公告收到的意向书数量很多，未入围者不逐一通知，进展在 CMS 档案页查看。

个人顾问的工作量按工作日计算，不按月；合同范本把工作日定义为全天投入工作或因公出差的日子。技术援助项目 TA‑10652 是一个例子：项目支持中国医保与分级诊疗，招聘本国研究助理，合同周期约 13.6 个月，总投入 120 个工作日，工作安排一栏勾选的是 Intermittent，即间歇安排。

这 120 个工作日里，15 天在北京及各地出差，其余在家办公。公告要求硕士学位，在读博士优先；一般经验 5 年，相关经验 3 年；英语与中文流利；10 月 9 日截止。

10 月 7 日这 147 条公告，合同周期的中位数是 10.5 个月。合同范本还规定，直接签约的国际任务默认以美金支付，本地任务以当地货币支付；合同可以延期，前提是业务需要、顾问表现与经费都满足。

CMS 里的意向书（expression of interest，EOI）不是一封自由撰写的信。指南给的步骤是在 Add Expertise、Add Employment、Add Consultancy 三处，从自己的档案里勾选与工作大纲对应的专长与经历，再附补充材料、勾选资格声明后提交。注册与提交的操作是下面四步。

10 月 7 日按第 3 步检索，标题标注 PRC 的个人顾问公告只有 1 条，就是上文的 TA‑10652；另有 42 条是 REG 开头的区域项目，工作地点按公告确定。

填写时有两处决定意向书能否进入评审。一是档案里要有顾问经历，指南写明在常规雇佣合同里完成的项目也可以计入；二是公告要求回答附加问题的，不回答会被直接取消资格。注册确认页还写明，亚行选聘个人顾问从检索数据库开始，依据是工作与顾问经历，档案越完整，越容易出现在检索结果里。提交之后，进展显示在 Opportunities 一栏的 Remarks 里，进入短名单的标为 Shortlisted。

往后看，顾问选聘仍集中在 CMS。亚行 2026 年 10 月启用新的采购平台 APEX，第一阶段只用于技术援助项目的货物与非咨询服务；官网写明，技术援助咨询服务与职员顾问的选聘继续在 CMS 进行。

选聘也在提速。同一份年报写明，框架协议下的调用平均 12 个工作日办完，农业部门新建的一份个人顾问框架协议还计划对全行开放调用。中国籍顾问的份额与持股之间还有距离：2025 年中国在亚行咨询服务合同金额中占 3.66%，持股是 6.429%，这是本号把两组官方数字放在一起得到的对照。

对刚毕业的读者，CMS 注册要求 3 年经验，本文核对的两条国际顾问公告分别要求 8 年和 15 年的一般经验；中国项目的本国顾问公告要求中英文流利，TA‑10652 的一般经验要求是 5 年，更适合作为第一份顾问经历。

现在可以做的是在 CMS 完成简式注册，把读研与工作期间参与过的咨询项目逐条录入顾问经历，每周检索一次 Individual 与 PRC 公告。