联合国秘书处实习生：中国籍十年2852人，各国最多

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联合国秘书处实习生
中国籍十年 2852 人，各国最多

秘书长两份报告：2014 至 2023 年共接收实习生 21943 名，中国籍 2852 名居首；2022–2023 年中国籍 773 名，亚洲首次超过欧洲

先说结论。2014 至 2023 年，联合国秘书处（United Nations Secretariat）共接收实习生 21943 名，中国籍 2852 名，占 13.3%，各国最多；美国籍 2337 名，排第二。最近一个统计期（2022–2023 年），中国籍实习生 773 名，同样居首，占 15.4%。

依据是秘书长 2024 年提交大会的两份报告：A/79/581 号报告统计秘书处的无偿人员与各类非职员合同人员，A/79/566/Add.1 号报告审查秘书处实习方案。报告两年一期，下面按报告的口径，看实习生从哪里来、在哪里实习，以及中国籍人员在另一条起步通道里的位置。

A/79/566/Add.1 的图三列出十年里人数最多的 10 个国籍：中国、美国、法国、肯尼亚、德国、意大利、印度、英国、加拿大、韩国，合计约占全部实习生的 六成。报告给的解释是三项因素：国家人口规模、申请人目前的居住地，以及实习岗位集中的工作地点。

按两年一期看，中国籍的位置是逐步上来的。上一期报告 A/77/578 统计的 2020–2021 年里，中国籍实习生 484 名，比美国少 2 名；到 2022–2023 年，中国籍增至 773 名，增加约六成，美国籍为 532 名。同一期里排在后面的是肯尼亚 348 名、法国 343 名，肯尼亚籍实习生多，与内罗毕办事处的规模有关。

同一期的实习生来自 156 个国籍，是五期里最多的一次，安提瓜和巴布达、塞舌尔、瓦努阿图三国第一次有人参加。报告把国籍数的增加归于两项做法：秘书处有针对性的外联活动，以及疫情之后保留下来的远程实习安排。

秘书长报告 A/79/566/Add.1 第 5 页图三：2014–2023 年实习生人数最多的 10 个国籍

秘书处实习生的总数在疫情期间降到 3797 名，2022–2023 年回升到 5011 名，比上一期增加 32%，是五期里最多的一期。国籍数从 145 个增至 156 个，来自发展中国家的实习生首次过半，占 52.2%。

按地区看，亚洲籍实习生的占比从 2014–2015 年的 24.6% 一路升到 33.3%，第一次超过欧洲（31.4%）。报告还提到年龄上的差别：19 至 23 岁的实习生多来自发达国家，24 至 28 岁的多来自发展中国家，亚洲最多。实习生开始实习时的平均年龄是 25.5 岁，女性占 68.1%。

2022–2023 年，实习生最多的工作地点是纽约，1718 名；其后是日内瓦、内罗毕、维也纳与曼谷，分别为 864、597、481、314 名。维和行动所在的工作地点不在前十，原因是实习方案不在非家属工作地点（non-family duty station）开设。

接收实习生最多的四个实体，依次是人居署、毒品和犯罪问题办公室、人权高专办与亚太经社会。按职类网络（job network）分，经济、社会与发展一类最多，其后是管理与行政、政治和平与人道。实习方式上，现场实习占 54.5%，混合与远程合计 45.7%。

这一期所有实习仍不付酬。秘书长在 A/79/566/Add.1 里提出按工作地点每月发放津贴，以纽约为例每月 1581 美金，但大会尚未通过；10 月在招的日内瓦实习公告，照旧写明实习不付酬（not financially remunerated）。国家留学基金委（China Scholarship Council，CSC）的国际组织实习项目，可以资助自行联系到的联合国实习。

同一份 A/79/581 的附件二里，2022–2023 年，秘书处的初级专业官员共 684 名（Junior Professional Officer，JPO），报告里称 associate experts，由 31 个出资国资助。按国籍，德国 107 名，中国 70 名，意大利 63 名，法国 55 名，日本 54 名。

这条通道的国籍构成也在变化。五期之间，欧洲籍 JPO 的占比从 86.1% 降到 61.3%，亚洲籍从 11.6% 升到 32.0%。报告的解释是出资国增加，以及 2015 年设立的发展中国家候选人信托基金。

报告统计了五期里 2612 名 JPO 的去向：36.9% 后来进入秘书处的职员岗位，其中 P-3 占 73.9%、P-2 占 24.7%。以 JPO 身份转入 P-2 的平均年龄是 33.2 岁，低于 P-2 新入职职员的平均 34.4 岁。实习转职员的比例，报告说明因为过去的记录不完整，暂时无法统计。

纽约联合国总部，摄影 Nils Huenerfuerst（Unsplash）

十年的数字说明，秘书处实习的生源在向亚洲与发展中国家转移，中国籍实习生的人数已经稳定在首位，竞争也集中在纽约与日内瓦这两处。实习不付酬、名额集中在少数几个城市，是这项方案的两个结构性特点；中国籍人员在实习与 JPO 两条起步通道上人数都靠前，但从实习走到职员岗位，中间仍然隔着 P-2 的经验门槛与公开竞聘。

对准备申请的人，内罗毕、维也纳、曼谷、贝鲁特这几处的实习人数明显少于纽约，岗位方向与经济、社会与发展这一类重合度高。现在可以做的一件事：在联合国招聘网站（careers.un.org）按 Internship 筛选，把工作地点换成纽约以外的四个城市，各看一遍在招公告。